به گزارش خبرنگار خبرگزاری آنا، چند روزی است که برگزاری یک کنسرت مردمی و خیابانی سر و صدا و واکنش‌های بسیاری را در بر داشته است. برخی مخالف و برخی موافق آن بودند.

روند اخذ مجوز تا برگزاری کنسرت

اما پیش از بررسی ماجرای کنسرت اخیر نگاهی به روند برگزاری کنسرت در کشورمان کنیم تا بدانیم مسیر اجرا از کجا آغاز و تا به کجا سرانجام می‌یابد.

روند برگزاری کنسرت از برنامه‌ریزی تا دریافت مجوزها شامل مراحل متعددی است، (از برنامه ریزی، انتخاب تاریخ و زمان، مکان، و... گرفته تا مجوز اما همین دریافت مجوز از اصلی‌ترین موارد مذکور است.)

نمونه‌‌ای از فرم اعطای مجوز

مجوزهای لازم برای برگزاری کنسرت در محل انتخابی شامل موارد زیر است:
مجوز برگزاری رویداد: از مراجع محلی یا شهرداری.
مجوز بهداشتی: اطمینان از رعایت استانداردهای بهداشتی و ایمنی.
مجوز موسیقی: در صورتی که از آثار موسیقی دیگران استفاده می‌شود، نیاز به مجوزهای کپی‌رایت از سازمان‌های مربوطه.
درخواست مجوز: ارائه درخواست‌های لازم همراه با مدارک مورد نیاز (مانند برنامه کنسرت، قرارداد با هنرمندان، نقشه محل برگزاری و غیره).
در ادامه نیز پروسه تبلیغات و فروش بلیت(در صورت رایگان نبودن) اجرا می شود.

جابر ماجدی برگزار کننده کنسرت درباره روند اعطای مجوز به خبرنگار آنا توضیح داد که مراحل درخواست از طریق سامانه وزارت فرهنگ و ارشاد گذرانده می‌شود، ابتدا تقاضا در سامانه ارشاد ثبت شده، سپس خواننده آن را تأیید کرده و مکان اجرا مشخص شده؛ پس از تأیید اولیه، سامانه موسیقی ارشاد نامه فیزیکی به اماکن ارسال کرده و نهایتاً مجوز صادر می‌شود .

نحوه اعلام برگزاری کنسرت خیابانی خطا بود؟

حالا برسیم به ماجرای اخیر، روز دوشنبه 10 شهریورماه همایون شجریان در نشست خبری اتفاقی بزرگ را خبر داد و آن دریافت مجوز برای برگزاری نخستین کنسرت خیابانی و مستقل بود.(اینجا بخوانید) البته همایون شجریان نخستین بار در سال 1397 آمادگی خود را برای برگزاری کنسرت رایگان در تهران اعلام کرده بود. اما از آن سال تاکنون هرگز این امکان فراهم نشد.

اجرای چنین کنسرت مردمی هماهنگی‌هایی لازم داشت، یکی از مهمترین نکات دراین باره مربوط به مسئله‌ صدور مجوز و موافقتِ نهادهای مختلف با برگزاری این رویدادِ بزرگ در تهران و در میدان آزادی است. شاید همین دو نکته مهم کافی باشد که به اشتباه بودن نحوه اطلاع رسانی برگزاری کنسرت اشاره کنیم.

قولی که معاون هنری وزیر ارشاد کنسرت داد/ حمایتی که وزیر ارشاد کرد

شجریان در جمع خبرنگاران به سالها قبل و حالا که شرایط برای برگزاری کنسرت فراهم شده اشاره کرد و می گوید: در یک سال گذشته خانم فروزان(مدیر برنامه ها) با خانم رضایی(نادره رضایی معاون هنری وزیر فرهنگ) در وزارت فرهنگ پیگیر این موضوع بودند. نمی‌دانم الان شرایط به چه شکلی شده که آن همه منعی که در گذشته بود، از سر راه برداشته شده است. مجوز این اجرا قولش به خانم فروزان داده شد و تمام پیگیری‌ها از سوی خانم رضایی(نادره رضایی معاون هنری وزیر فرهنگ) انجام شد.»

سحر فروزان مدیر برنامه‌ها و هماهنگی شجریان اینگونه درباره تصمیم بر اجرای کنسرت مردمی در میدان آزادی توضیح می دهد که، در سه چهار ماه اخیر این خواسته را باز هم به شکل شفاهی با دفتر موسیقی مطرح کردیم. دفتر گفت درخواست بدهید. اولین گام، ارائه‌ این درخواست بود. بعد جلسه‌ای با خانم رضایی به عنوان معاون هنری وزیر فرهنگ داشتیم و قول پیگیری دادند.

ارشاد با کجا هماهنگ کرده بود؟

فروزان در بخش دیگر گفت: در دیدار با وزیر فرهنگ ایشان اعلام کردند که از برگزاری این کار حمایت می‌کنند. آخرین اتفاق این بود که روز شنبه(احتمالا هشتم شهریور) جلسه‌ای بین وزارت فرهنگ و وزارت کشور برگزار شد و همه تاییدیه‌ها و هماهنگی‌هایی که بایستی از شورای تامین، نیروی انتظامی، اورژانس، شهرداری، آتش‌نشانی و همه سازمان‌هایی که به نوعی به این رویداد مرتبط هستند گرفته شده است.

در ادامه گزارش اما بررسی کنیم که این جلسه احتمالی وزارت ارشاد و وزارت کشور برگزار شده یا خیر و اینکه تاییدیه ها چگونه اخذ شده است.

نیکنام حسینی پور مدیرکل روابط عمومی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی درباره اینکه شما به عنوان وزارت ارشاد مجوز ابتدایی را می دهید «آیا جلسات هماهنگی پیرو آن مجوز برگزار شده یا نه؟» گفت: حتما جلساتی برگزار شده و با نهادهای خدماتی ، نظارتی و انتظامی موارد مطرح شده است.

شجریان: جلسات و بررسی‌هایی که این چند روزه انجام شده می‌بایست دوماه گذشته انجام می‌شد

اما در این میان به واکنش پس از لغو اجرای شجریان در میدان آزادی به بخشی از متن او باید اشاره کرد و آن اینکه او نوشت: «جلسات و بررسی‌هایی که این چند روزه انجام شده کاری است که می‌بایست قبل از موافقت با درخواست ما در دوماه گذشته انجام میشد. به هر حال این اجرا انجام نخواهد گرفت. »

این سخن کنایه آمیز شجریان احتمالا به متولیان امر یعنی معاونت هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دفتر موسیقی برمی گردد چرا که تنها اعطای مجوز دال بر برگزاری چنین رویداد بزرگ و مردمی نیست و قاعدتا باید ارشاد هماهنگی‌هایی را ذیل این مجوز ابتدایی صورت می داد.

به زاویه دیگری از این کنسرت مردمی برسیم و آن بخش خدماتی، رفاهی و امنیتی آن است، پیگیری‌های خبرنگار آنا(اینجا بخوانیم) از پلیس راهنمایی و رانندگی تهران بزرگ هم مشخص کرد که برگزارکنندگان این اجرا با پلیس هم برای کنترل ترافیک و بحث جلوگیری از عبور و مرور خودروها هماهنگی انجام نداده‌اند.

پلیس، اورژانس و مراکز خدماتی هم بی اطلاع بودند!

براساس این گزارش پلیس راهور فاتب از قبل در جریان برگزاری این کنسرت نبوده و آنها نیز از طریق رسانه‌ها و شبکه‌های اجتماعی در جریان برگزاری این رویداد مهم باخبر شدند!

بدون شک برگزاری این رویداد بدون حضور پلیس (هم برای امنیت کنسرت و هم کنترل تردد خودروها در سطح شهر) امکانپذیر نیست و طبق اعلام پلیس راهور این مسئله باید با هماهنگی معاونت عملیات فاتب انجام شود. اورژانس هم در جریان موضوع مهم دیگر دررابطه با این کنسرت حضور اورژانس در این رویداد است. باتوجه به احتمال شلوغ شدن این رویداد عوامل اورژانس نیز برای ارائه خدمات پزشکی باید در این کنسرت در میدان آزادی حاضر باشند، اما مشخص شد برگزارکنندگان این اجرا با اورژانس نیز هماهنگی نکرده‌اند.

با توجه به اینکه برگزارکنندگان نتوانستند هماهنگی‌های لازم را با نهادهای امنیتی و اورژانسی انجام دهند، این سوال پیش می‌آید که چگونه مجوز برگزاری این کنسرت از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صادر شده است؟ این موضوع می‌تواند به بی‌نظمی و فقدان نظارت کافی در فرآیندهای صدور مجوزها اشاره کند.

لغو کنسرت همایون شجریان در میدان آزادی تهران، به عنوان یک رویداد فرهنگی بزرگ، نشانه‌ای از ضعف در برنامه‌ریزی و هماهنگی میان نهادهای دولتی و برگزارکنندگان است. برای جلوگیری از بروز چنین مشکلاتی در آینده، ضروری است که فرآیندهای صدور مجوز و هماهنگی‌های لازم بهبود یابد و نظارت بیشتری بر روی برگزاری رویدادهای فرهنگی اعمال شود. این امر نه تنها به برگزاری موفقیت‌آمیز کنسرت‌ها کمک می‌کند، بلکه اعتماد عمومی به نهادهای فرهنگی و دولتی را نیز تقویت خواهد کرد.

شهرداری قویا توپ را به زمین ارشاد انداخت

حالا شهرداری هم توپ را به زمین ارشاد انداخته و مطهر محمدخانی سخنگوی این سازمان می‌گوید: متولی اصلی برگزاری رویدادهای فرهنگی از این دست وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است که دارای سازو کارها اختیارات و مسئولیت های قانونی در این حوزه می باشد. متأسفانه در مورد این رویداد خاص، با فاصله زمانی بسیار کم (دو روز مانده به اجرا) مواجه شدیم که عملاً امکان برنامه‌ریزی و تدارک زیرساخت‌های لازم برای میزبانی ایمن و باشکوه از چنین برنامه‌ای برای شهرداری فراهم نیست.

محمدامین توکلی زاده معاون فرهنگی اجتماعی شهردار تهران هم در توضیحی که منتشر کرد ارشاد را به اقدام دیرهنگام متهم کرد و توضیح داد که بنا به گفته مدیر برنامه های آقای شجریان:« به گروه هنری گفته شده بود تنها به اجرای هنری تمرکز کنند و زیرساخت‌ها و خدمات بر عهده وزارت ارشاد است. هرچند پیمانکار صوت، تمهیدات خوبی برای محل اصلی اجرا در نظر گرفته بود، اما مشخص بود که تخمینی برای حضور گسترده‌تر تماشاگران یا تمهیدات لازم برای مدیریت جمعیت پیش‌بینی نشده بود. بخش عمده اطمینان گروه به اسپانسری بانک صادرات وابسته بود که ظاهراً اقلامی مانند چند ده هزار بطری آب معدنی تهیه کرده بود.»

پاسخ مکتوب شهرداری منطقه ۹ به استانداری

بخش جالب دیگر ماجرا اما مربوط نکته عدم هماهنگی با شهرداری منطقه 9 تهران است، توکلی زاده روایت ماجرا را اینطور بیان میکند، فرض اولیه من و مدیرکل فرهنگی این بود که با توجه به زمان بسیار کم باقیمانده تا روز اجرا، حتما مقدمات قانونی و تمهیدات اجرایی از پیش فراهم شده و فقط ما از آن بی‌اطلاع بوده‌ایم. همچنین، با توجه به اینکه مسئولیت اجرای برنامه بر عهده معاونت هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سرکار خانم رضایی بود، تصور می‌کردیم برنامه‌ریزی‌های لازم انجام شده است. اما چند ساعت بعد مشخص شد که موضوع تازه در صبح روز سه‌شنبه قرار است در شورای تأمین استانداری تهران بررسی و تصمیم‌گیری شود. هنوز هیچ تصمیم قطعی از سوی استانداری یا فرمانداری تهران اتخاذ نشده بود وبه شهرداری تهران اعلام نگردیده بود و رایزنی‌ها عمدتاً در سطح ستادی انجام شده بود، در حالی که بخش‌های اجرایی از جزئیات بی‌اطلاع بودند. به همین دلیل، شهرداری منطقه ۹ به‌درستی منتظر مصوبه شورای تأمین ماند تا بر اساس آن اقدام کند.

روز سه‌شنبه بعد ازظهر ، جناب آقای فتاحی، همکار سابق معاونت اجتماعی، مصوبه شورای تأمین استانداری تهران را به‌صورت حضوری به اداره کل فرهنگی شهرداری تهران تحویل دادند و این مصوبه فوراً به شهرداری منطقه ۹ ابلاغ شد. طبق صورت‌جلسه، شهرداری منطقه موظف بود با توجه به محدودیت زمانی، امکان‌سنجی لازم را انجام دهد و نظر کارشناسی خود را درباره امکان اجرای مراسم در میدان آزادی یا ورزشگاه ۱۲هزار نفری آزادی ارائه کند. پاسخ مکتوب شهرداری منطقه ۹ به استانداری، حاکی از عدم امکان فراهم‌سازی مقدمات اجرایی در میدان آزادی بود.

سردرگمی در برگزاری و مسیری که به اشتباه طی شد؛ سنگ بزرگ همیشه علامت نزدن نیست

سعی شد در این گزارش از مسیر ورود به اخذ مجوز تا هماهنگی نهادها از شهرداری، گروه برگزار کننده، معاونت هنری وزارت ارشاد همه و همه مورد بررسی قرار گیرد.

سردرگمی در برگزاری چنین رویداد مردمی شاید نه تنها هزینه تراشی برای کشور و نظام فرهنگی آن باشد بلکه پالس مثبت فرهنگی هم به جامعه منتقل نخواهد کرد و هر کس از راه میرسد بهره برداری خود را از ماجرا دارد. در حالی که وزارت ارشاد در برگزاری این رویداد اهتمام لازم و انسجام را مدنظر قرار نداد و یه تنه کار را پیش برد که آنهم شدنی نیست.

مردمی بودن این رویداد به معنای باری به هرجهت و عدم تامین خیلی از موارد امنیتی و رفاهی نیست و چه بهتر بود نهادهای مسئول مردم و آسایش آنها را با چشم بازتر دیده و تصمیم می گرفتند.

انتهای پیام/

سردرگمی در برگزاری کنسرت خیابانی شجریان/ ضعف‌های نظارتی ـ مدیریتی وزارت ارشاد